索 引 号:XM06113-09-05-2017-002 分 类:应急预案
公布机构:厦门市翔安区农林水利局 发文日期:2017-07-20
标 题:厦门市翔安区农林水利局关于印发翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案的告诉
文 号: 翔农〔2017〕162号 主 题 词:
厦门市翔安区农林水利局关于印发翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案的告诉
公布日期: 2017-07-21 【字体:年夜
内地各镇(街):

  为明白我区处理渔业船舶水上宁静突发事件的职责和事情步伐,实时、有用处理突发事件,最大限度淘汰突发事件形成的人员伤亡和财产损失,按照全区同一布署,已对《翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案》举行部份订正,现印发给你们,请当真依照履行。2012年9月18日印发的《翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案》(翔农〔2012〕194号)同时废除。

                            

                                                               厦门市翔安区农林水利局

                                                                   2017720

      (此件自动公然)

   

  

翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案目次

    

  1 总则

  1.1 体例目标

  1.2 事情原则

  1.3 体例根据

  1.4 适用范围

  2 构造批示系统及职责

  2.1 应急组织机构取职责

  2.2 相干机构职责

  防备和预警机制

  3.1 信息检测取陈述

  3.2 信息传报

  3.3 防备预警步履

  应急呼应

  4.1 渔业船舶水上宁静突发事件品级尺度

  4.2 预案启动前提

  4.3 信息核实

  4.4 信息陈述

  4.5 应急处理

  4.6 应急竣事

  5 前期处置

  6 保障办法

  6.1 通讯保障

  6.2 应急援助取配备保障

  7 附则

  7.1 术语

  7.2 嘉奖取义务

  8 附件

  8.1 翔安区农林水利局处理渔业船舶水上宁静突发事件流程图

  8.2 翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急救济小组成员

  翔安区渔业船舶水上宁静突发事件应急预案

  1 总则

  1.1 体例目标

  为明白我区处理渔业船舶水上突发事件的职责和事情步伐,最大限度天淘汰突发事件形成的人员伤亡和财产损失,保护渔区波动,订定本预案。

  1.2 事情原则

  区渔业行政主管部门及其相干部门正在区人民政府的带领和海上搜救分中间的引导下,共同努力、标准、科学到场渔业船舶水上宁静变乱的应急处理事情。

  应急救济根据就近救济原则。不管事发渔业船舶所在地远近,离事发水域比来的船只应当即做出呼应,帮忙海上搜救中间展开应急救济事情。

  1.3 体例根据

  按照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《福建省渔港和渔业船舶管理条例》等相干法律法规和农业部《渔业船舶水上宁静突发事件应急预案》、《福建省渔业船舶宁静突发事件应急预案》,订定本预案。

  1.4 适用范围

  本预案适用于处理正在我区统领水域产生的渔业船舶宁静应急处理事情。

  2 构造批示系统及职责

  2.1 应急组织机构取职责

  设立渔业船舶水上宁静突发事件应急处理领导小组,组长由区农林水利局分担副局长担当,成员由出产科、综合科、渔政站职员构成。应急处理领导小组成员正在接到突发事件陈述后第一时间疾速就位,其主要职责是:实时背市陆地取渔业局、区政府、区安监局、海上搜救中间翔循分中间陈述渔业船舶水上宁静突发事件的有关信息;和谐渔业船舶水上宁静突发事件处理历程中的各类干系;帮忙有关部门做好渔业船舶水上宁静突发事件的善后处置事情。

  2.2 相干机构职责

  2.2.1 厦门海上搜救中间是渔业船舶水上宁静突发事件施行应急救济的专业力气(求救取24小时值班电话:12395;68951176895123;海上搜救翔循分中间值班电话:7083567)。主动共同搜救中间举行救济,构造批示我区渔业救济后备力量到场应急搜救事情。

  2.2.2 区渔业行政主管部门及其执法步队应主动构造事发海疆四周的渔船、所辖渔业行政执法船舶到场渔业船舶水上宁静突发事件的应急处理事情。

  2.2.3 交通部东海第二救济飞行队次要供给海上应急遨游飞翔救济办事(24小时值班电话:3969599,传真:3969671)。我区渔船平易近正在海上功课若发生意外环境,可正在第一时间同交通部东海第二救济飞行队接洽,追求遨游飞翔救济。

  3 防备和预警机制

  3.1 信息检测取陈述

  预警信息包罗:景象、陆地、水文等自然灾害预告信息;大概威逼水上职员姓名、财富宁静或形成水上宁静突发事件产生的其他信息等。

  3.1.1  信息根源取监测

  实时收集气象部门及海洋环境监测部门的景象、海况信息,和水利部门对海水水文情况的监测阐发环境,预告风暴潮、海啸、大雾等自然灾害大概激发水上宁静突发事件的信息。

  3.1.2  风险阐发取分级

  根据大概激发水上宁静突发事件的紧急水平、风险水平和影响范畴,肯定预警信息的风险品级,农业部《渔业船舶水上宁静突发事件应急预案》将预警信息的风险品级从下到低分为四个品级:

  (一)特大风险信息(Ⅰ级):

  热带气旋、风暴潮、海啸等气候正在24小时内形成海上风力10级及以上、内河风力8级及以上的信息。

  雾、雪、暴风雨等形成能见度不敷100m的信息。

  (两)庞大风险信息(Ⅱ级):

  热带气旋、风暴潮、海啸等气候正在48小时内形成海上风力10级及以上、内河风力8级及以上的信息。

  雾、雪、暴风雨等形成能见度不敷500m的信息。

  (三)较大风险信息(级):

  热带气旋、风暴潮、海啸等气候形成海上风力89级及以上、内河6—7级及以上的信息。

  雾、雪、暴风雨等形成能见度不敷800m的信息。

  (四)普通风险信息(级):

  海上风力小于8级、内河风力小于6级的信息。

  雾、雪、暴风雨等形成能见度不敷1000m的信息。

  3.2 信息传报

  区渔业行政主管部门实时经过现有通讯网络、电台,将水上宁静突发事件预警信息最大限度天公布到渔区和海上功课渔业船舶中。

  3.3 防备预警步履

  内地各镇(街)要加大对渔业船舶安全生产的管理力度,落实渔船安全生产义务;要主动指导渔业船舶编队出产,进步渔业船舶自救互救本领;要鼓动勉励渔业船舶及其海员参与须要险种的保险。

  4 应急呼应

  4.1 渔业船舶水上宁静突发事件品级尺度:

  (1)出格庞大突发事件(Ⅰ级)。指出生(失落)30人以上,或危及50人以上生命安全。

  (2)庞大突发事件(Ⅱ级)。指出生(失落)10至29人,或危及30至49人生命宁静。

  (3)较大突发事件(Ⅲ级)。指出生(失落)3至9人,或危及10至29人生命宁静。

  (4)普通突发事件(Ⅳ级)。指出生(失落)1至2人,或危及9人以下生命宁静。

  4.2 预案启动前提

  (1)产生出格庞大突发事件(Ⅰ级)、庞大突发事件(Ⅱ级)、较大突发事件(Ⅲ级)时应实时背市陆地取渔业局陈述,由市局决议启动厦门市渔业船舶水上宁静突发事件应急预案,并带领本市渔业体系相干机构正在职责范围内采纳应急处理办法。

  (2)普通突发事件由区渔业行政主管部门决议启动本级预案,并带领本区海洋渔业执法步队等机构正在职责范围内采纳应急处理办法。

  (3)产生渔业船舶水上宁静突发事件时,区渔业行政主管部门应起首启动预案。

  (4)区渔业行政主管部门正在启动本级预案时,因为本领和前提不敷等非凡缘故原由不克不及有用处理突发事件的,可哀求下级渔业行政主管部门启动响应级别的预案。

  4.3 信息核实

  区渔业行政主管部门对接获的信息要疾速举行核实,核实的内容次要包罗:变乱性子(热带气旋、大风、大雾等景象灾祸、陆地灾祸、火警、碰撞、触礁、触损、停顿、机器妨碍或伤残等);变乱产生的工夫、地址及事发海疆海况;遇险人数及人员伤亡等环境;变乱渔业船舶已采纳的办法和结果;其他必要核实的内容。

  4.4 信息陈述

  经核实的信息应经过电话、传真等情势陈述市陆地取渔业局、区搜救分中间、区政府、区安监局。

  4.5 应急处理

  区渔业行政主管部门卖力构造、和谐普通突发事件救济步履。应急救济事情应按照那时的气象条件取预告信息和海况,共同响应海上搜救机构,详细施行:引导变乱渔业船舶展开自救;批示、调剂事发海疆四周正举行渔业出产的船舶到场救济;构造本辖区内合适适航前提的渔业行政执法船舶及有关力气前去救济。

  4.6 应急竣事

  按照以下环境背区人民政府提出渔业救济力气中断或竣事救济事情的倡议:

  (1)遇险职员的生命财富不再遭到威逼。

  (2)遇险职员不再有任何合适道理的保存但愿。

  (3)渔业救济力气本身宁静遭到严峻威逼。

  5 前期处置

  区渔业行政主管部门对变乱的处置环境和丧失环境举行评价,实时共同区政府有关部门处置好产生突发事件的渔民及其家眷的抚慰事情,帮忙其尽快规复一般的糊口、出产。

  6 保障办法

  6.1 通讯保障

  区渔业行政主管部门要指定卖力一样平常联结的工作人员,并装备须要的挪动通讯装备,包管24小时通信联络流通。

  6.2 应急援助取配备保障

  (1)渔业行政执法船舶。增强渔业执法船舶装备查抄管理,确保应急配备一般运转。

  (2)渔业船舶。严酷管理在册渔业船舶,作为水上救济的紧张帮助力气。

  (3)现场救济保障。承当救济使命的渔业行政执法船舶应按照工作环境照顾须要的救生、消防设备和抢救药品等。

  7 附则

  7.1 术语

  (1)渔业船舶水上宁静突发事件:指渔业船舶正在飞行、功课、锚泊及停靠等历程中果热带气旋、大风、大雾等景象灾祸、陆地灾祸、火警、碰撞、触礁、触损、停顿、机器妨碍或伤残等缘故原由严峻危及海员生命安全或形成海员出生(失落)的变乱。

  (2)渔业救济力气:指渔业船舶、渔业行政执法船舶和其他执法东西。

  7.2 嘉奖取义务

  渔业行政主管部门及内地各镇(街)应按照实际情况,对正在渔业船舶水上宁静突发事件处理历程中有突出贡献的单元和小我,根据国家法律、法例及有关规定赐与表扬和嘉奖。

  对变乱坦白不报、谎报或迟延不报,不服从批示、调剂或冲锋陷阵的单元和小我,依法追究单元主要负责人和有关负责人的义务。

     8 附件

  8.1  厦门市翔安区农林水利局处理渔业船舶水上宁静突发事件流程图

     8.2 厦门市翔安区农林水利局渔业船舶水上宁静突发事件应急处理带领小组成员名单

  

(此件自动公然)